Ante los múltiples factores que pueden derivar en un cambio de residencia para las personas, así como garantizar los derechos humanos, el diputado Julio Miguel Huerta Gómez presentó una iniciativa para expedir la Ley para la Prevención y Atención del Desplazamiento Interno del Estado de Puebla.
Mediante la propuesta, el legislador expone que, a lo largo del tiempo, las personas han modificado su lugar de residencia impulsadas por razones diversas, como la búsqueda de mejores oportunidades económicas, el comercio, los procesos de colonización, los conflictos armados, los desastres naturales, las transformaciones ambientales, la reunificación familiar, entre otras.
Por ello, este ordenamiento pretende establecer las bases jurídicas, institucionales y programáticas necesarias para prevenir el desplazamiento interno, garantizar la protección efectiva de las personas desplazadas y promover soluciones duraderas acordes con los principios constitucionales y los estándares internacionales en materia de derechos humanos.
“La presente Iniciativa parte del reconocimiento de que el desplazamiento interno no responde a una única realidad social, sino a un conjunto complejo y dinámico de factores cuya atención requiere la participación coordinada de las instituciones del Estado y de los municipios. En consecuencia, la Ley propone un modelo preventivo que permita identificar oportunamente los riesgos, fortalecer la capacidad institucional para atenderlos y reducir las condiciones que pueden obligar a las personas a abandonar su lugar de residencia habitual, privilegiando siempre la protección de la dignidad humana y el pleno ejercicio de los derechos fundamentales”, expone la propuesta.
El diputado Julio Huerta pone énfasis en que, en la actualidad, uno de los principales factores generadores de desplazamiento interno es la violencia; asimismo, existen situaciones como los conflictos agrarios, territoriales y comunitarios; de igual forma, los desastres naturales y los fenómenos asociados al cambio climático; el desarrollo de grandes proyectos de infraestructura, explotación de recursos naturales o transformación del territorio.
Además, en determinados contextos, la existencia de violaciones a los derechos humanos, por motivos políticos, religiosos, étnicos, de género o de orientación sexual, así como diversas formas de discriminación estructural, pueden generar condiciones que obliguen a las personas a abandonar su lugar de residencia para salvaguardar su integridad y la de sus familias.
En este sentido, uno de los objetivos de la Ley es establecer medidas de atención integral, protección, asistencia y acompañamiento a las personas que se encuentren en situación de desplazamiento interno; además, crear los mecanismos institucionales necesarios para la generación de información, evaluación de riesgos, adopción de medidas preventivas y diseño de políticas públicas en la materia.
